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    外商投资商业项目办事指南

    发布人:东移协   点击次数:  更新时间:2015-08-20  【打印此页】  【关闭

    外商投资商业项目办事指南
    2006-02-17
        
    (东莞市经贸局部分)
     
    一、受理范围
      外国企业、其它经济组织、个人或外商投资企业(以下简称“外国投资者”)提出从事以下经营活动:
      (一)佣金代理
      (二)批发
      (三)零售
      (四)特许经营
    二、政策法规依据
      (一)《外商投资商业领域管理办法》(商务部令〔2004〕第8号)
      (二)《东莞市2005-2015年城市商业网点规划》
      (三)商务部办公厅《关于进一步明确外商投资商业企业申报和审批程序的通知》(商资字〔2004〕84号)
      (四)《公司法》
      (五)《外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法》(新闻出版总署、外经贸部令〔2003〕第18号)
      (六)《商业特许经营管理办法》(商务部令〔2004〕第25号)
      (七)《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》(对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局令〔2000〕第6号)
      (八)《外国投资并购境内企业暂行规定》(原外经贸部、国税总局、工商总局、外汇管理局2003年35号令)
      (九)《关于外商投资举办投资性公司的规定》(商务部2004年第22号令)
      (十)《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》
      (十一)《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》
      (十二)《汽车品牌销售管理办法》
      (十三)《成品油市场管理暂行办法》
      (十四)其他
    三、申办资格
      (一)最低注册资本符合《公司法》的有关规定
      (二)符合外商投资企业注册资本和投资总额的有关规定
      (三)外商投资商业企业的经营期限不超过30年
      (四)外商投资商业企业开设店铺还应当符合以下条件:
      1.在申请设立商业企业的同时申请开设店铺的,应符合城市发展及城市商业发展的有关规定
      2.已批准设立的外商投资商业企业申请增设店铺的,除符合第1项要求外,还应符合以下条件:
      (1)按时参加外商投资企业联合年检并年检合格
      (2)企业的注册资本全部缴清
      (五)外商投资商业企业经营特殊商品及经营方式的,还需符合国家相关政策法规要求
    四、申报程序
      (一)申请人拟定项目地址后,向项目所在镇区经贸办报送有关资料并填写《外商投资商业项目申请表》,由镇区经贸办出具初审意见后递交至东莞市经贸局办事窗口
      (二)通过市经贸局初审后,由市经贸局向省经贸委请示,并根据省经贸委复审意见出具项目是否符合城市商业发展及商业网点规划要求的意见
      (三)获同意意见后,凭省经贸委及市经贸局出具的文件,到市外经贸局办理其他报批手续
    五、申报资料
      (一)一般商品分销申报材料 
      1.新设立商业(贸易、分销)企业
      (1)申请书(抬头写“东莞市经贸局”,并加盖申请人公章或签名);
      (2)外商投资商业项目申请表(见附件1)  
      (3)投资各方共同签署的可行性研究报告; 
      (4)合同、章程(外资商业企业只报送章程,下同)及其附件;   
      (5)投资各方的银行资信证明、登记注册证明、法定代表人证明,外国投资者为个人的,应提供身份证明;   
      (6)投资各方经会计师事务所审计的最近一年的审计报告(成立不满1年的企业可不要求其提供审计报告);  
      (7)拟设立外商投资商业企业的进出口商品目录;   
      (8)拟设立外商投资商业企业董事会成员名单及投资各方董事委派书;   
      (9)工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书;   
      (10)拟开设店铺营业面积在3000平方米以上的所用土地使用权证明文件及(或)房屋租赁协议;   
      (11)对中国投资者拟投入到中外合资、合作商业企业的国有资产的评估报告;
      以上第(1)、(3)项资料均需提供原件两份、复印件四份,第(2)项资料需提供原件两份,第(4)至(11)项资料需提供复印件两份。非法定代表人签署文件的,应当出具法定代表人委托授权书。递交资料时,要求提供复印件的资料须带上原件以便查验确认。
      2.并购境内商业(分销)企业   
      (1)外商投资商业项目申请表(见附件1)
      (2)申请书(抬头写“东莞市经贸局”,并加盖申请人公章或签名);  
      (3)被并购境内有限责任公司股东一致同意外国投资者股权并购的决议,或被并购境内股份有限公司同意外国投资者股权并购的股东大会决议;   
      (4)外国投资者购买境内公司股东股权或认购境内公司增资的协议; 
      (5)并购后所设外商投资企业的合同、章程及其附件;  
      (6)投资各方的银行资信证明、登记注册证明、法定代表人证明,外国投资者为个人的,应提供身份证明;   
      (7)被并购境内公司最近财务年度的财务审计报告,投资各方经会计师事务所审计的最近一年的审计报告(成立不满1年的企业可不要求其提供审计报告);  
      (8)并购后企业的进出口商品目录;   
      (9)并购后企业董事会成员名单及投资各方董事委派书;   
      (10)拟开设店铺营业面积在3000平方米以上的所用土地使用权证明文件及(或)房屋租赁协议;  
      (11)被并购境内公司所投资企业的情况说明;  
      (12)被并购境内公司及其所投资企业的营业执照(副本);  
      (13)被并购境内公司职工安置计划。 
      (14)被并购境内公司有国有资产的,应提供国有资产的评估报告及备案材料;
      以上第(1)项资料需提供原件两份、第(2)至(6)项资料需提供原件或复印件六份,第(7)至(14)项资料需提供复印件两份。非法定代表人签署文件的,应当出具法定代表人委托授权书。递交资料时,要求提供复印件的资料须带上原件以便查验确认。
      3.已设立企业增加分销经营范围   
      (1)外商投资商业项目申请表(见附件1);   
      (2)申请书(抬头写“东莞市经贸局”,并加盖申请人公章或签名);
      (3)外商投资企业关于增加分销经营范围的一致通过的董事会决议;
      (4)外商投资企业合同章程修改协议;   
      (5)外商投资企业的进出口商品目录;   
      (6)外商投资企业批准证书、营业执照复印件;   
      (7)外商投资企业原合同章程复印件;    
      (8)法定验资机构出具的注册资本已经缴足的验资报告。  
      以上第(1)项资料均需提供原件两份,第(2)至(5)项资料需提供原件或复印件六份,第(6)至(8)项资料需提供复印件两份。非法定代表人签署文件的,应当出具法定代表人委托授权书。递交资料时,要求提供复印件的资料须带上原件以便查验确认。
      4.商业(分销)企业增设店铺
      (1)外商投资商业项目申请表(见附件1); 
      (2)申请书(抬头写“东莞市经贸局”,并加盖申请人公章或签名);
      (3)有关开设店铺的可行性研究报告;
      (4)有关开设店铺的董事会决议;
      (5)外商投资企业合同章程修改协议;
      (6)外商投资企业批准证书、营业执照;  
      (7)企业最近一年的审计报告(成立不满1年的企业可不要求其提供审计报告); 
      (8)法定验资机构出具的注册资本已经缴足的验资报告;
      (9)工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书;
      (10)拟开设店铺营业面积在3000平方米以上的所用土地使用权证明文件及(或)房屋租赁协议;  
      以上第(1)项资料需提供原件两份,第(2)至(5)项资料需提供原件或复印件六份,第(6)至(10)项资料需提供复印件两份。非法定代表人签署文件的,应当出具法定代表人委托授权书。递交资料时,要求提供复印件的资料须带上原件以便查验确认。
      5.项目可行性研究报告编写规范
      投资各方共同签署的可行性研究报告应当载明以下内容:
      (1)投资方基本情况,包括各方投资者的名称、住所、注册资本、经营业绩等;
      (2)项目基本情况,包括拟设立外商投资商业企业的名称、企业性质、法定代表人、住所、经营期限、经营范围、注册资本、投资总额等,拟开设店铺的名称、住所、经营面积、经营范围、投资金额等,拟开设多家分店的还需列出分店开设计划表,包括开设时间、地点等;
      (3)各方投资者的出资方式、出资额及出资期限;
      (4)拟经营商品种类、名称及其市场前景分析,包括货源、销售对象、市场供需情况等;
      (5)销售量、销售金额、投资成本及收益预测;
      (6)企业人员组织结构;
      (7)店铺所在地交通、通讯设施情况及店铺营业对周围交通影响分析;
      (8)项目对同业发展影响分析;
      (9)项目优势、不足及相应的对策措施;
      (10)其他需要说明事项;
      (11)结论。
    (二)特殊商品分销申报材料
      1.汽车分销
      总经销商:
      (1)外商投资商业项目申请表(见附件1)
      (2)投资各方签署的企业设立申请书(抬头写“东莞市经贸局”,并加盖申请人公章或签名),主要应载明如下内容:
      i项目概况:企业名称,公司注册地及分支机构地址,总投资、注册资本,投资各方基本情况,出资比例及方式,经营范围、规模及期限
      ii建设及配套内容:主要设施;经营商品来源,采购、配送方式;环保、消防安全方案
      iii专业化汽车营销能力分析:市场调研、营销策划、广告促销,网络建设及其指导,产品服务、技术培训与咨询,配件供应及物流管理的具体内容、组织机构、人员设置及构成
      其中:网络建设应明确网点建设布局、规模及进度
      (3)汽车生产企业出具的《汽车总经销商授权书》(见附件2)。其中汽车生产企业为境外企业的,应提供企业登记注册证明、法定代表人证明
      (4)拟设立企业合同、章程(外资商业企业只报送章程)及其附件 
      (5)投资各方的银行资信证明、登记注册证明、法定代表人证明,外国投资者为个人的,应提供身份证明
      (6)投资各方最近一年的审计报告
      (7)对中国投资者拟投入到中外合资、合作商业企业的国有资产的评估报告
      (8)拟设立外商投资商业企业董事会成员名单及投资各方董事委派书
      (9)工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书
      (10)拟开设店铺营业面积在3000平方米以上的所用土地使用权证明文件及(或)房屋租赁协议
      以上第(1)项资料需提供原件两份,第(2)、(3)项资料需提供原件两份,复印件四份,第(4)至(10)项资料需提供复印件两份。非法定代表人签署文件的,应当出具法定代表人委托授权书。递交资料时,要求提供复印件的资料须带上原件以便查验确认。  
      品牌经销商:
      (1)外商投资商业项目申请表(见附件1)
      (2)投资各方签署的企业设立申请书(抬头写“东莞市经贸局”,并加盖申请人公章或签名),主要应载明如下内容:
      i项目概况:企业名称,公司注册地及分支机构地址,总投资、注册资本,投资各方基本情况,出资比例及方式,经营范围、规模及期限
      ii建设及配套内容:设立分支机构(含店铺)数量、营业面积,新设店铺应提供地方商务主管部门出具的符合城市商业发展规划的意见;主要设施;经营商品来源,采购、配送方式;环保、消防安全方案
      iii汽车经营范围、规模与场地、设施、专业技术人员相适应的分析说明 
      (3)汽车供应商(汽车生产企业或汽车总经销商)出具的《汽车品牌经销商授权书》(见附件3)
      (4)拟设立企业合同、章程(外资商业企业只报送章程)及其附件
      (5)投资各方的银行资信证明、登记注册证明(复印件)、法定代表人证明(复印件),外国投资者为个人的,应提供身份证明
      (6)投资各方最近一年的审计报告
      (7)对中国投资者拟投入到中外合资、合作商业企业的国有资产的评估报告
      (8)拟设立外商投资商业企业董事会成员名单及投资各方董事委派书
      (9)工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书
      (10)拟开设店铺营业面积在3000平方米以上的所用土地使用权证明文件及(或)房屋租赁协议 
      以上第(1)项资料需提供原件两份,第(2)、(3)项资料需提供原件两份,复印件四份,第(4)至(10)项资料需提供复印件两份。非法定代表人签署文件的,应当出具法定代表人委托授权书。递交资料时,要求提供复印件的资料须带上原件以便查验确认。
      2.成品油分销
      成品油批发企业:
      除符合一般商品分销所要求材料外,还需提供如下资料一式两份:   
      (1)具有稳定的成品油供应渠道证明文件;   
      (2)具有全资或控股的、库容不低于4000立方米的成品油油库,油库建设符合《石油库设计规范》(GBJ74--84)证明文件;   
      (3)具备接卸成品油的输送管道、铁路专用线或成品油水运码头等设施证明文件;   
      (4)油库及其它设施符合国家安全生产、环境保护的有关规定证明文件;   
      (5)具备成品油检验、计量、储存、消防安全等专业技术人员证明文件;   
      (6)符合成品油批发网络发展规划的要求证明文件;   
      (7)各项管理制度文件。   
      成品油零售企业:
      除符合一般商品分销所要求材料外,还需提供如下资料一式两份:   
      (1)具有稳定的成品油供应渠道,与具有批发经营资格的成品油经营企业签订供油协议;   
      (2)符合当地加油站行业发展规划证明文件;   
      (3)加油站的设计、施工符合相应的国家标准证明文件;   
      (4)加油站建设符合国家土地管理、消防安全、环境保护等有关规定证明文件;   
      (5)具备成品油检验、计量、储存、消防安全等知识的专业技术人员证明文件;   
      (6)从事船用成品油供应经营的水上加油站(船),除符合上述规定外,还应当提交符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定证明文件。
      3.药品分销
      除符合一般商品分销所要求材料外,还需提供省级药品监督管理部门出具的同意意见或企业筹建同意意见书或药品经营许可证。 
      4.音像制品分销
      (1)外商投资商业项目申请表(见附件1)
      (2)申请书(抬头写“东莞市经贸局”,并加盖申请人公章或签名)
      (3)投资各方共同签署的可行性研究报告
      (4)文化部对该音像批发项目或省级文化主管部门对该音像零售项目的立项批准文件
      (5)由合作各方授权代表签署的拟设立中外合作音像制品分销企业的合同、章程及其附件
      (6)如果中国合作者以国有资产作为合作条件,国有资产管理部门对中国合作者拟投入的国有资产的评估报告确认文件
      (7)投资各方的银行资信证明、登记注册证明(复印件)、法定代表人证明(复印件),外国投资者为个人的,应提供身份证明
      (8)投资各方最近一年的审计报告
      (9)拟设立合作经营企业名称预先核准通知书
      (10)合作各方协商确定的合作企业董事长、副董事长、董事或联合管理委员会主任、副主任、委员的人选名单
      (11)拟开设店铺营业面积在3000平方米以上的所用土地使用权证明文件及(或)房屋租赁协议
      以上第(1)项资料需提供原件两份,第(2)、(3)项资料需提供原件两份,复印件四份,第(4)至(11)项资料需提供复印件两份。非法定代表人签署文件的,应当出具法定代表人委托授权书。递交资料时,要求提供复印件的资料须带上原件以便查验确认。
      5.书报刊分销
      (1)外商投资商业项目申请表(见附件1)
      (2)申请书(抬头写“东莞市经贸局”,并加盖申请人公章或签名)
      (3)投资各方共同签署的可行性研究报告
      (4)国务院新闻出版行政部门对该项目的批准文件
      (5)由投资各方法定代表人或其授权的代表签署的外商投资图书、报纸、期刊分销企业的合同、章程及其附件
      (6)投资各方的银行资信证明、登记注册证明(复印件)、法定代表人证明(复印件),外国投资者为个人的,应提供身份证明
      (7)投资各方最近一年的审计报告
      (8)如果中国合作者以国有资产作为合作条件,国有资产管理部门对中国合作者拟投入的国有资产的评估报告确认文件
      (9)拟设立外商投资商业企业董事会成员名单及投资各方董事委派书
      (10)工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书
      (11)拟开设店铺营业面积在3000平方米以上的所用土地使用权证明文件及(或)房屋租赁协议
      以上第(1)项资料需提供原件两份,第(2)、(3)项资料需提供原件两份,复印件四份,第(4)至(11)项资料需提供复印件两份。非法定代表人签署文件的,应当出具法定代表人委托授权书。递交资料时,要求提供复印件的资料须带上原件以便查验确认。
      6.配额许可证、专项规定管理商品分销
      除符合一般商品分销所要求材料外,企业经营范围中应注明“涉及配额许可证管理、专项规定管理的商品应按国家有关规定办理”。  
      详见所附有关规定。
    六、办事时限
      市经贸局收到申请资料正式受理后七个工作日内完成初审,对符合规定的,由市经贸局请示上报省经贸委复审,并在收到省经贸委复审意见后三个工作日出具意见,对不符合规定的申请资料,应作出书面回复,并说明理由。
    七、经办科室
      贸易流通科
    八、联系方式
      电 话:(0769)22244255   22222533
      传 真:(0769)22222533
      Email:dgetb-ltk@dg.gov.cn
     
     
     
                                    东莞市经贸局
                                    二OO六年二月十日
     
     
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